Отчет о работе профсоюзного комитета учреждения здравоохранения «5-я городская клиническая больница» за 2023 год

В учреждении между главным врачом и Профкомом налажено конструктивное сотрудничество в интересах членов профсоюза. Основным инструментом социального партнерства между нанимателем и профсоюзной организацией является коллективный договор.

Договор позволяет расширить рамки действующего Трудового законодательства, обеспечить дополнительное финансирование мероприятий по охране труда, улучшить условия труда и быта работников, оказать им материальную помощь.

Коллективный договор на 2021-2024 годы был принят на профсоюзной конференции 30 апреля 2021 года, зарегистрирован в администрации Заводского района, регистрационный № 3647 от 21.05.2021 года.

На учете в первичной профсоюзной организации по состоянию на 31.12.2023 состояло 1284   человека, охват профсоюзным членством составил 98,1% . Также на учете состоит -38 неработающих пенсионеров.

Коллективный договор состоит из общего положения, 13 основных разделов, 23 приложений и отражает все стороны деятельности нашего коллектива и направлен на обеспечение стабильной и эффективной работы учреждения.

Общие положения

Включают в себя 14 пунктов, характеризующих коллективный договор, как локальный (местный) нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические, правовые отношения между нанимателем и работниками клиники, представительство интересов которых осуществляет первичная профсоюзная организация.

В п.8 Коллективного договора отражены пункты о  распространении отдельных положений КД, предусматривающих дополнительные гарантии и компенсации, на лиц, от имени которых он заключался (ст.365 ТК РБ).

Оплата труда и ее регулирование

Общее положение - это формы, системы и размеры оплаты труда,  которые выполняются.

Оплата труда и премирование в 2023 г. производились согласно тарифных ставок и должностных окладов, установленных в клинике; за работу в ночное время, с тяжелыми и вредными условиями труда установлены доплаты и надбавки.

Для проведения работы по определению размеров окладов медицинским и фармацевтическим работникам, а также специалистам, служащим и рабочим, в соответствии с занимаемой должностью, в больнице также создана   постоянно действующая комиссия, в которую в обязательном порядке входит представитель профсоюзного комитета.

Постановлениями Министерства здравоохранения  Республики Беларусь от 22.06.2022 № 52 и № 53 и Постановлением от 25.11.2022 № 111 «Об изменении постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.06.2019 г № 52 и № 53» установлены новые стимулирующие надбавки в процентах от оклада для медицинских работников за специфику работу в сфере здравоохранения, и прочему персоналу за особенности профессиональной деятельности.

В Коллективный договор 21.02.2023  внесены  новые изменения оплаты труда которые вступили в силу с 01.01.2023.

Оклад (должностной оклад) каждого работника формировался в соответствии с законодательством  с учетом всех пунктов повышения тарифного оклада, прописанных в коллективном договоре, в т.ч. и для молодых специалистов: устанавливались надбавки в размере 50 % оклада (с учетом повышения по контракту) работникам за высокие творческие, профессиональные и производственные достижения в работе, сложность и напряженность труда; за выполнение особо срочных и важных работ на срок их выполнения, направляя на эти цели выделенные из бюджета средства в размере 10 % планового фонда заработной платы.

По состоянию на 31 декабря 2023 г. - 1309 работников работали по контракту. Процент повышения по контракту в среднем по больнице составил -50 %.

За 12 месяцев 2023 года выплачены:

• материальная помощь работникам – 166 606,12 рублей;
• материальная помощь работникам (за счет внебюджетных средств)- 1021,00 рублей;
• единовременная выплата на оздоровление -351 272,35 рублей;
• единовременная выплата на оздоровление (за счет внебюджетных средств)- 3 539,13 рублей.

Общая сумма: 522 438,61 рублей.

Устанавливалось повышение тарифного оклада работникам за стаж работы по специальности (в отрасли): от 0 года до 5 лет – 10%, с 5 лет до 10 лет – 15; с 10 лет до 15 лет – 20%, с 15 лет и выше – 30%.

В пределах утвержденного фонда заработной платы и в соответствии с законодательством надбавки устанавливались комиссией по надбавкам.

Премирование работников больницы проводилось премиальной комиссией в соответствии с действующим Положением о премировании.

Выплата заработной платы производилась не менее двух раз в месяц (статья 73 Трудового кодекса Республики Беларусь) в следующие сроки: за первую половину текущего месяца 23 числа и окончательный расчет за предыдущий месяц 8 числа каждого месяца.

При этом оплата за выполнение высокотехнологичных и сложных медицинских вмешательств устанавливается специалистам с высшим и средним медицинским образованием.

Кроме того, в соответствии с законодательством и с учетом объема выполняемой работы в больнице широко применяются назначения и выплаты всех надбавок и доплат.

Все вопросы систем и размеров оплаты труда работников, другие выплаты производились с учетом законодательства, утвержденных положений и финансовых возможностей учреждения.

Проводилась разъяснительная работа по вопросам труда и заработной платы. Совместно с нанимателем анализировался уровень заработной платы по категориям работающим. Осуществлялся общественный контроль за правильностью применения форм и систем оплаты труда.

Гарантия занятости

Раздел включает 33 пункта, которые выполняются. Обеспечена оптимальная занятость и использование работающих в организации в соответствии с профессией, специальностью, квалификацией и условиями их трудового договора (контракта). Экономически и социально необоснованного сокращения работников и рабочих мест за отчетный период не выявлено.

По соглашению с работником производилась замена части трудового отпуска, превышающей 21 календарный день, денежной компенсацией.

Предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы для работников, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования в заочной форме его получения, при отсутствии направления нанимателя.

Матерям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по заявлению предоставлялся один дополнительный свободный
от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка.

Перевод работника, работающего по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, на контрактную форму найма осуществлялся с письменного согласия работника.

Стороны контракта за один месяц до истечения срока действия контракта письменно предупреждали друг друга о решении продолжить или прекратить трудовые отношения. По вопросам продления контрактов работники письменно предупреждались не позднее, чем за один месяц до заключения.

В день увольнения всем работникам выданы трудовые книжки и произведен окончательный расчет, не явившимся за трудовой книжкой направлены письмо с заказным уведомлением о получении трудовой книжки.

Нарушений при увольнении сотрудников не выявлено. 

Режим труда и отдыха

В 2023 г., согласно Трудового Кодекса работники учреждения работали как при полной продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю, и по сокращенной продолжительности рабочего времени – 38,5 часов в неделю врачам и среднему медицинскому персоналу.

Сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю определена для отдельных категорий работников в соответствии со ст. 114 ТК РБ.

Утверждены разработанные графики работ (сменности) по согласованию с профсоюзным комитетом.

Сумма часов рабочего времени, запланированная в графиках сменности на учетный период, соответствовала норме продолжительности рабочего времени, рассчитанной для данного учетного периода и утвержденной в производственном календаре на год, исчисленной для пятидневной рабочей недели. Выходные дни предоставлялись в соответствии с графиком сменности.

Еженедельная продолжительность рабочего времени при суммированном учете может быть больше или меньше установленной нормы продолжительности рабочего времени в неделю (статьи 112-114 Трудового кодекса Республики Беларусь).

В связи с непрерывностью работы разрешен прием пищи в комнате для приема пищи до 20 минут без удлинения рабочего времени согласно ст. 134 Трудового кодекса Республики Беларусь, согласно перечню отделений и должностей, которым предоставляется в течение рабочего дня перерыв на отдых и питание без удлинения рабочего времени .

В остальных отделениях (общебольничном персонале, ЦСО), администрации, бухгалтерии, планово-экономическом отделе, отделе кадров, ХОП, отдел по внебюджетной деятельности, кабинет медицинской статистики – с перерывом на обед  30 минут  по графику работы.

Трудовые и социальные отпуска

В 2023 г. продолжительность основного отпуска для работников больницы, согласно ст.155 Трудового Кодекса составила 24 календарных дней; продолжительность основного отпуска для работников, признанных инвалидами, составила 30 календарных дней в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 24.01.2008 № 100.

Работникам учреждения предоставлялись отпуска, согласно утвержденному нанимателем и согласованному с профсоюзным комитетом графику отпусков.

По просьбе работника и договоренности с Нанимателем трудовой отпуск был разделен на несколько частей, при этом одна часть составляла не менее 14 календарных дней.

Предоставлялись дополнительные отпуска согласно перечня, прописанного в коллективном договоре:

• занятым ежедневно на работах с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80 % рабочего времени на основании аттестации рабочих мест по условиям труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (статья 157 Трудового кодекса Республики Беларусь);
• работникам с ненормированным рабочим днем - дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день до 7 календарных дней (статья 158 Трудового кодекса Республики Беларусь, Постановление Совета Министров Республика Беларусь от 18.03 2008 № 408).

Предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы для работников, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получения средне-специального и высшего образования в заочной форме его получения, а также социальные отпуска по семейно-бытовым и другим уважительным причинам без сохранения заработной платы.

Нарушений в предоставлении дополнительных отпусков, социальных отпусков и переносе отпуска не выявлено.

Перенос трудового отпуска согласовывался с профсоюзным комитетом.        

Охрана труда 

Одним из важнейших показателей в оценке качества системы социального партнерства является состояние охраны труда.  Данный вопрос находится на постоянном контроле, как нанимателя, так и профсоюзного комитета.

Работа по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда в Первичной профсоюзной организации носит плановый характер, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и локальными нормативными правовыми актами.

Контроль за соблюдением работниками требований по охране труда в центре осуществляется: уполномоченными в соответствии с СУОТ должностными лицами, ответственными за организацию работы на участках повышенной опасности, руководителями структурных подразделений, работниками охраны труда, председателем профсоюзной организации и общественными инспекторами по охране труда.

В учреждении ежегодно разрабатываются Планы по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий и охраны труда, повышению уровня противопожарной защиты, по реализации требований  Директивы Президента РБ от 11 марта 2004 г №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», по проведению внутренних аудитов системы управления охраной труда.

В установленном порядке принимаются меры по обеспечению финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в необходимых объемах и установлению постоянного контроля использования денежных средств:

Запланированные средства направляются на выполнение мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда: приобретение медицинских перчаток, моющих и дезинфицирующих,  антисептических средств, средств индивидуальной защиты работников и др.

С участием профсоюзного комитета в учреждении проводятся мероприятия по охране труда, так:

• День охраны труда в рамках Всемирного дня охраны труда, его главной темой было – значение социального диалога и вовлеченности всех заинтересованных сторон для формирования позитивной культуры охраны труда.
• В  учреждении проводятся недели  «Нулевого травматизма».
• В учреждении  избраны и работают общественные инспекторы, участвуя в проводимом периодическом контроле по охране труда.

Коллективный договор больницы  содержит нормы и положения по обеспечению нанимателем условий для работы общественных инспекторов по охране труда, и ежемесячном  поощрении их за эффективную работу.

Ежегодно общественные инспекторы материально поощряются из средств профбюджета.

Социальная защита молодежи

Раздел включает в себя 11 пунктов обязанностей нанимателя и профсоюзного комитета, которые выполняются и постоянно находятся под контролем.

Обеспечено предоставление первого рабочего места выпускникам государственных высших, средних специальных учреждений образования, направленных на работу комиссией по персональному распределению выпускников.

Были установлены нормы практической нагрузки врачу-интерну, провизору-интерну в период прохождения интернатуры в пределах нормы, определенной для врачей-специалистов, провизоров-специалистов, работающих в организациях здравоохранения по соответствующей специальности.

Осуществлялась доплата молодым специалистам с высшим медицинским, фармацевтическим образованием, работающим по направлению учреждений образования (после прохождения интернатуры) в государственных организациях здравоохранения, финансируемых из бюджета, в размере одной тарифной ставки первого разряда, пропорционально отработанному времени.

Оказывалась материальная помощь за счет средств бюджета и средств фонда материального поощрения для частичной компенсации расходов по найму жилья молодым специалистам, согласно Положению о материальной помощи.

Разработана и внедрена совместная программа адаптации на рабочих местах, развитие наставничества в работе с молодыми специалистами, согласно Положения о наставничестве. 

Культурно-массовая, физкультурно-оздоровительная и спортивная работа 

Раздел включает в себя 6 пунктов.

Отчисление денежных средства профсоюзному комитету для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, новогодних елок и удешевления стоимости детских новогодних подарков, пропаганды здорового образа жизни и возрождения национальной культуры и на иные социально значимые цели в размере не менее 0,15 процента от суммы внебюджетных средств в части превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении больницы производилось и составило в 2023 г. – 1222,18 рублей.